中华工商报社评：让一切创富源泉充分涌流

承载着13亿中国人期望的中国共产党第十六次全国代表大会昨日胜利闭幕了。

这次代表大会提出了全面建设小康社会的奋斗目标。围绕这个目标，在未来的20年中，中国经济的航船将以每年至少7．18％的增长速度驶向全面小康社会。到2020年，中国gdp将达到35万亿元，有望成为世界第三经济大国，而到2050年，则有望跃升至世界第二经济大国。

这可能是世界经济发展史上最富挑战性和最富有悬念的一次远航。在经历了20多年改革开放的洗礼之后，中国将走进一个财富时代。在这样一个年代，我们需要一种力量，一种能够为中国经济提供持久驱动力的力量，一种能够最大限度地激发中国经济内生的增长潜力的力量。这样一种力量，将充当中国经济新世纪之旅的发动机，决定中国经济未来20年乃至更长一个时期的走势。

我们确信，经历了无数成长的烦恼，正走出青春期的中国民营经济将是最有可能担此重任的一支经济力量。

20年前不为人重视，在相当长的一段时期只是在夹缝中求生存，一支在种种束缚中为自己争取发展空间的力量，在短短20年里，一跃而成为活跃于中国经济舞台的生力军，对gdp的贡献超过了50％，而且吸纳了绝大部分的下岗再就业者和新增就业人口，成为足以左右中国经济格局的重要力量。而其可能释放的强大带动力，很可能超出了我们的想象。正如一些经济学家指出的那样，如果社会资源得到充分的利用，中国经济的潜在增长率要比现实增长率高，至少会达到9％。我们相信，这一差距主要来自于民营经济提供的增量。

事实上，民营经济是否能够在走向成熟的过程中为中国经济的发展承担起更多的责任，甚至扮演发动机的角色，最终取决于其是否有足够的施展空间。现实地看，尽管对外开放同时也对内开放甚至首先对内开放的原则已经确立，但民营经济所面对的市场准入环境仍有许多不尽如人意之处，转型期的政府仍然是大量市场资源的拥有者，层层繁琐的审批更是对人们创业激情的极大扼杀。最值得关注的是，至今我们仍然没有一个完善的产权保护制度，这使得民营经济常常不得不花费大量的精力、时间和资源去应对种种非市场的因素。正因为面对这些障碍，中国高达11万亿元的民间资本存量并没有像期望中的那样活起来，成为创富的资本。

中共十六大确定的指导思想和发展战略，将确保中国经济的航船不偏离既定的轨道，也使我们对民营经济最大程度地摆脱束缚充满期待。中共十六大报告中确立的原则，使民营经济为中国经济承担起更大的责任打开了一条通道。

在十六大报告中，不仅延续了鼓励发展民营经济，公有制经济和非公有制经济统一于社会主义建设中的论述，而且第一次正面肯定了对劳动和非劳动的合法收入均要保护。如果我们可以把十六大的表述当作对种种担忧的一种回应，则有理由期待，对私有财产的保护，最终有可能在明年两会期间得到正式的呼应。在国家大法层面确立私有财产受保护的原则，将推进中国最终建立完善的产权保护制度，这也是对财富的最大肯定和尊重。

我们期待，十六大之后的中国会迎来一个尊重财富和财富创造者的年代，一个为创富者营造最适宜的生存和发展环境，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的年代。只有在这样的环境下，我们才能为中国经济的未来打造一个可靠的发动机，也只有这样，一切创造社会财富的源泉才会充分涌流，并且造福于人民。