澳门日报：迈向全面小康 缩小贫富差距
全面建设小康社会是新世纪前二十年中国发展的总目标。正在举行的中共十六大就此作出了总规划。它将把我国的小康社会从现有的温饱型提升至更高水平﹐为本世纪中叶全国实现全面现代化奠定牢固的基础。可以说﹐全面建设小康社会的二十年﹐是振兴中华民族的重要时期﹐具有历史里程碑的意义。
已公布的全面建设小康社会的具体指针﹐令人十分鼓舞。预期到二○二○年﹐国内生产总值比二○○○年翻两番。工农差别﹑城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转﹐社会就业比较充分﹐家庭财富普遍增加。人均国内生产总值将从二○○○年的八百美元(其中东部地区一千四百美元﹐西部地区六百美元)﹐增加到三千美元。城市化水平超过百分之五十。这些指针体现了我国在发展生产力的基础上不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要的规律。国人应为此美好前景同心协力﹐奋斗拼搏。
如期实现全面小康社会各项指针的条件是具备的。最主要的是﹐我国已积累了整套现代化建设的正确理论和行之有效的方针政策﹐形成了能促进生产力发展的生产关系--以公有制为主的多种所有制经济﹐并有一个和平稳定的社会环境。
其次﹐经过二十四年多﹐特别是近十三年的改革开放和建设﹐我国已积累了相当可观的综合国力﹐国内生产总值跃居全球第六名﹐绝对产值近十万亿元。全国出现了大片农村城市化的地区以及以直辖市为中心的经济区。例如上海经济对沿海及内地的巨大辐射作用﹐重庆的发展对开发大西部地区的支撑﹐北京﹑天津对周边地区经济的推动﹐广东省中山﹑东莞﹑顺德﹑南海﹑番禺等市带领整个珠江三角洲经济的腾飞﹐都证明正在加快的城市化将是牵引我国今后快速发展的有力的火车头。大商场﹑科技工业﹑科技农业﹑高收入﹑高消费﹑高等文化艺术﹐将随之兴起。其雏形目前已开始显现﹐再过十几年﹐所引发的深刻的变化将难以辨认。
再者﹐只要善于把握﹐我国加入世贸组织面临的机遇将大于挑战。它将加速我国改革开放和建设的进程﹐早日与国际水准接轨﹐也为我国吸引外资﹑扩大商机提供了前所未有的有利条件。全球都承认中国是最好的投资场所。跨国公司纷纷迁址神州大地。今年中国利用外资再创新纪录﹐出口贸易额在国际市场萎缩的情下仍然大幅度上升。这都是加入世贸组织带来的新气象。也正因为看到中国经济的强劲发展势头和对外商的巨大吸引力﹐东盟成员国都乐于同中国在十年内建成自由贸易区。这项经济工程正在落实﹐对东盟和中国的繁荣都有深远的影响。
在全面建设小康社会的进程中﹐无疑会面临不少难题。居首位的也许是农业和农村问题。农民占我国人口的大多数。农村现有的发展水平参差不齐﹐不但表现于西部地区落后于东部地区﹐也表现于沿海的山区与平原之间。现时我国低收入的人口主要分布于农村﹐尤其是中﹑西部农村。那里大多数地域的农业生产仍然是小农式的耕作﹐城乡的二元经济结构尚未有大改变。在二○二○年前如何逐步解决这些问题﹐关乎全国能否实现全面小康的目标﹐须上下协调﹐努力解决。
扩大城市化﹑工业化﹐对吸收农村剩余劳动力﹐加快农村经济的发展﹐增加农民的收入﹐确实具有巨大的作用。从总的方向来说﹐发展农业规模经营﹐推进农业产业化﹐建立现代农业企业﹐发展与此相适应的农产品大市场﹐推动农业生产辅助环节的社会化﹐是我国农业今后要走的道路。但如何因应不同地区﹐以不同步骤﹑方法并创造各种条件﹐引导农业朝此方向发展﹐仍然有待我国理论和经济工作者进行深入的探讨。
