中国百姓蓝皮书军队和国防（八）

■国家的安全观

它包括安全利益与安全性质的认定、安全环境与安全关系的判断、安全目标与安全秩序的追求、安全途径与安全手段的选择等。

■冷战思维

第二次世界大战后所形成的以苏联为首的华沙军事集团与以美国为首的北约军事集团的军事对抗。其安全思维定式于对抗性的“零和”关系上，即对方的安全就是自己的不安全，别人的强大就是对自己安全的威胁，都力图把自己的安全建立在对方的不安全之上。

■“伙伴关系”

是一种既非结盟又非对抗的新型国际关系。其基本特征是平等互利，相互尊重；发展友好，互不对抗；不针对、不损害第三国。它是以合作、对话、协商为基础，是对结盟、敌视、对抗等冷战思维的安全观和安全模式的否定。

■“上海合作组织”

是在上海五国元首会晤机制的基础上，于2001年6月15日成立的中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国合作组织。上海合作组织的诞生，形成了以互信为安全之本的“上海精神”，使各成员国更有效地共同利用机遇和应对挑战与威胁，加强在地区和国际事务中的磋商、相互支持和密切合作，共同促进和巩固本地区及世界的和平与稳定。

■国防

是指国家为防备和抵抗侵略、制止颠覆，保卫国家主权、领土完整和安全而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交 、科技、教育等方面的活动。包括国防建设与国防斗争。国防建设包括精神、物质两个方面的建设；国防斗争以军事为主,包括非军事的,如政治、经济、外交、科技等领域的斗争。现代国防的主要内容包括：国防体制、国防战略 、国防政策、国防力量 、国防科技、国防工业、国防工程、国防教育、国防动员、国防法规以及与国防有关的其他方面的建设和斗争。

■国家安全目标

它是随时代发展而变化的。工业时代的国家安全目标，主要是以军队守卫国家的领土和维护国家的政治制度；信息时代国家安全目标，不再是单指军事安全和政治安全，还包括经济安全、科技安全、信息安全、文化安全、生态安全等诸多方面。

■国防费

是指国家用于国防事业的专项经费，通常包括军费、国防科研费以及其他费用等。

■高技术局部战争

所谓高技术战争是对新的战争样式、 行动方式所进行的最一般的概括；所谓局部战争，是相对于全面战争、世界大战而言的。局部战争取代全面战争而成为今后人类的主要威胁， 信息战则是高技术战争的基本形态。

■国防生

就是依托地方普通高校为军队定向培养的大学生或研究生，可从普通中学应届高中毕业生中直接招收或从普通高校在校大学生中选拔。每人每学年补贴经费大约5000元，毕业后必须到军队服役。

■国防动员

是指国家由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务所采取的措施。主要包括：武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、国防交通动员和政治动员等。可分为总动员和局部动员、公开动员和秘密动员、平时的动员准备和战时的动员实施。动员令通常由国家元首或政府首脑发布。